编者注：

这个新学期与过去大不相同。

7月24日，CPC中央委员会总部和国务院总部发布了“有关进一步减轻强制性教育学生的家庭作业负担和校外培训负担的意见”校外训练。该政策将确定驾驶第一个城市，例如北京，上海，Shenyang，Guangzhou，Chengdu，Zhengzhou，chhengzhou，Changzhi，Weihai和Nantong。

之后，地方政府发布了“双重减少”规则的地方版本。现在，自学校开始已经有一个多星期了。我们已经在北京和上海选择了两个试点城市进行现场访问，并介绍了代表学校，父母和学生的新外观，以便每个人都可以理解已减少的内容以及在“双重减少”下的新学期中“添加”的内容。

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北京：学生的父母“慢”，老师正在“移动”

中国青年日报

9月8日下午17:30，Fu女士来到北京海地地区的Shuangyushu 1号小学大门，她来接他的女儿，他在小学。 Fu女士的工作部门非常接近学校。下班后，她走到学校门，碰巧赶上了女儿在学校门外排队。

7月24日，CPC中央委员会总部和国务院总办公室发表了“有关进一步减轻强制性教育和校外培训负担中学生的家庭作业负担的意见”（称为“双重减少”政策）。作为第一批飞行员城市，北京于8月18日向整个社会发布了北京版本的“双重减少”政策，然后连续发布了许多支持实施规则。

现在，自开学开始已经有一个多星期了。北京小学和中学新学期的新变化是什么？来自中国青年日报和中国青年网络的记者进行了多方面的访问。

孩子们非常满意，父母很放心

最明显的变化反映在儿童和父母中。

“过去，祖母放学后来接孩子，捡起孩子做饭。每天下午是老年人最繁忙的时光，我们忍不住了，所以我们感到非常抱歉。”刘女士在北京海威尼亚区的四小学第四小学入口接孩子。现在，孩子的学校时间已被推迟了大约两个小时。 “尽管我不能保证我每天都会来接孩子，但在家中的老人会更加平静，几乎可以准备晚饭，然后才能捡起孩子。”

在开学开始之前，北京宣布了义务教育学校的新教学时间：小学的早上课程通常不早于8:20，中学通常不早于8:00。还建议学校每天至少提供两个小时的课后服务。对于确实有真正需求的个别学生，学校可以根据与父母的共识适当地延长课后服务时间。

记者在许多学校的大门中发现，小学大门周围的大多数人都是老年人，现在，年轻的父母人数逐渐增加。

在学校期间延长后，父母变得镇定了，在此期间，孩子的课后生活变得更加丰富。

刘女士的儿子今年刚进入二年级。过去，放学后，孩子“只是好玩”。刘女士最初想在本学期签约几个课外课程。 “现在，孩子参加了学校的课后服务。在此期间，有独立的阅读和劳动课。老师将拍摄孩子的照片并将其发送给父母。孩子非常满意，我们感到非常欣慰。”

“北京将实施全面覆盖的课后服务，也就是说，范围的全部覆盖范围，全面覆盖时间和服务对象的全部覆盖范围。”北京市政党委员会教育工作委员会副秘书，北京市政教育委员会的发言人李Yi介绍，北京的“双重减少”政策的北京版本还指出，所有中学和中学都应丰富毕生服务的内容，并为学生提供可供选择的学生的内容。

这位记者在北京在乔亚亚地区获悉，为了从根本上减轻父母的压力，要签署有课外课程的孩子的孩子的压力，Chaoyang地区要求学校安排各种学科的杰出偏僻的教师，以提供课后服务中的各种主题，为课堂和成绩提供艰难的学习，并为学生提供跨越的学生，并为学生提供了学习，并为学生提供了学习，并为学生提供了学习，并为学生提供了培训，并为学生提供了教学，并为学生提供了教学，并为学生提供了教学，并为学生提供了教学，并为学生提供了教学，并为学生提供了教学，并为学生提供了教学，并为学生提供了教育，并为学生提供了教育，并为学生提供了教学的范围，并为学生提供了努力。业余时间。

那些尚未学到的人将由学校老师和有足够时间学习的人进行辅导，这将由学校老师扩大。但是，父母的焦虑尚未完全消除。 “事先学习”的“戏剧效应”仍然是他们心中的刺。

为此，北京清楚地提出了“双重减少”的实施规则的要求，即所有学校都严格执行教学计划，小学的一年级必须遵守“零起点”教学，并且所有等级必须严格按照教学计划进行教学。学校不得使用早晨的检查，下午的检查和自学课程进行学科教学，也不应使用冬季和暑假，周末或法定假期来组织学生进行任何形式的集体辅导。强制性教育学校严格禁止组织任何形式的课堂分割考试，并且不允许将其分为关键课程和实验课程。

开学后，周女士的孙子被提升为幼儿园班。一个月前，周女士仍然担心孙子的学前班。 “实际上，我们不想让我们的孩子过早承受学业压力，但是每年幼儿园的高年级孩子都不多。每个人都在学龄前课程中提前学习小学的内容。如果我们不学习，我们会担心孩子们将无法跟上，这会损害他们的自信心。”

但是，在开学开始前一周，周女士收到了幼儿园的最新通知：“所有在上学期结束时没有离开幼儿园的孩子都可以在原始课程上学。”

该通知使周女士的家人感到放心，这意味着“零起点”的教学将成为可能，而孩子们不必在年轻时就加入“参与”的行列。 “这场比赛的年龄应该让他们尽可能多地发挥作用，并且应该保留拼音，加法和减法的学习，直到小学一年级。”周女士说。

在北京教育“双重减少”的新闻发布会上，李YI特别强调了“基本”一词：我们必须实施基本要求，基本规范和基本教学的规则，从科学上使年轻和初中之间的联系遵循学生认知和成长法则，关注个人差异，并有效地提高教学质量。

“基本”是指恢复常识。当教育重新出现时，教育中的混乱将有机会治愈它。

经过10天的采访和观察，许多父母对他们是否可以真正减轻孩子的负担的态度已经从“犹豫和动摇”变成了“乐观和坚定”。许多父母说，他们不再那么焦虑，也不打算让孩子参加过多的学科课外课程。

老师移动了，他的视野更广泛

但是，仅“管理”儿童课后时间并不是目标。 “减少双重减少”的目的是发展高质量的教育并赋予教育良好的生态。

因此，只有让每个学校在人们家面前成为“好学校”，而孩子们见面的每位老师都是“好老师”，我们才能真正满足孩子和父母的教育需求。

为了实现这一理想状态，北京提出，从新学期开始，将大部分促进干部和教师的流动性。北京要求所有已退休超过5年并且已经在同一所学校工作了6年的所有校长和副校长，应原则上进行交换和轮换；所有已退休并在同一所学校工作了6年或更长时间的普通老师，原则上应进行交流和轮换。

实际上，这种流已经开始。

北京Huiwen中学校长Guo Jie介绍了Huiwen中学教育小组成立于2016年，其中包括5所小组学校和5所联盟学校。自团队成立以来，干部和教师的学校跨学校轮换已成为学校的“必须选择”。在该小组成立的第一年，教师轮换交流的数量超过40。

在老师“移动”之后，他们带给学校的变化很大。

Huiwen中学的英语老师Lu Jinhong刚刚完成了高中毕业班。 Luo Jinhong是Dongcheng区的主题领袖，本学期旋转到Huiwen中学的Yongwai校园。

有些人认为这不是浪费人才问问一年级高中一年级的老师吗？罗金方（Lu Jinhong）认为，由于她在高三的经验中，“我们可以为学生的整个中学阶段制定6年计划，并在学生的初中和高中之间建立良好的联系。”

可以看出，当真正实施旋转并成为常态时，教师的愿景就变得更加广泛。他们不再专注于一个学生或一个班级，不再只关注特定考试的结果，而是考虑学生在更大的小组和更长的发展中的成长。仅这种变化就足以成为利用学校教育变化的支点，这使学校成为儿童终身发展的更好起点。

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上海：体育老师很“受欢迎”，而作业较少

中国青年每日·中国青年网络记者王Yejie

自从学校开始以来，9月1日，“双重减少”已成为上海的“热门话题”一周。上海是本轮教育部“双重减少”工作的重要试点城市之一。

在开学开始之前，上海的“飞行员”规则引起了激烈的讨论。正如教育委员会所说，父母关注的重点包括：孩子是否真的可以“不离开学校大门并带回初中的问题”是否真的可以“不要离开学校作业”。 “质量”是否可以提高学校的课后服务质量，并且校园教学是否可以满足学生的各种需求；可以在周末释放学生“免费”吗？

最近，来自中国青年日报和中国青年网络的一名记者采访了上海的一些小学和中学教师，父母和课外培训机构，在上海“双重减少”一周后客观地介绍了当前的情况。

体育老师是“受欢迎的”，体育培训课程很满

在学校的开头，上海四年级学生的父母之间的聊天截图在上海的父母朋友圈中受到欢迎。屏幕截图表明，学生的父母在家长教师会议上会见了体育老师。学校的体育课程小时仅次于中文和数学课，英语课程将分为体育课程。

“在家长教师会议上，体育老师的第一句话是，'我已经任教了20年，我有机会参加家长教师会议。”父母在聊天记录中开玩笑。记者从多个渠道证实，确实有一种情况，体育教师参加了Fudan小学的家长教师会议，并且根据上海市政教育委员会的要求，该学校还调整了新学期的课程时间表。

记者注意到，上述聊天记录在父圈中“流行”的原因是因为根据市政教育委员会的要求，新学期的几乎所有上学都在新学期中获得了“每天都有体育课”。

“有体育课程，身体健身课和体育锻炼课程。无论如何，每天至少一个课程，不包括大型活动课程。” Qian是上海Pudong的一所小学的五年级学生，告诉记者，每天早上也将许多运动课程都放在“上课的黄金时间”中。不仅如此，他还收到了学校的通知，通过“ Xiao Blackboard”平台跳过绳索。

在父母提供的课程时间表上，记者看到学校在周五早上安排了体育课和体育课，而每周只有两个英语课，这与“道德和法治”课相同。 “我在英语老师的父母会议上说，一周内三堂课还不够，但是现在每周两堂课，英语必须依靠父母在课后努力工作，” Qian说。

徐是上海洪库区的另一位四年级学生父母，他告诉记者，该学期已经增加了游泳课和足球课。其中，游泳课程在星期二早上占两个课程。学校将安排一辆公共汽车将孩子们拉到附近的游泳池上课。 “课程不太可能每周学习一次，但这是一个向导。我会在周末游泳课上注册我的孩子。”

在某些学校中，也没有足够的体育老师。 “我们的学校有很多课程，现在每个班级每天都安排体育课程。总共只有两名体育老师，这还不够。”上海的一所小学的负责学术事务的老师告诉记者，在接下来的几周里，学校可能会在其他现有学科中安排男老师，以帮助体育课，直到学校招募新的体育老师为止。

记者接受采访的许多小学父母说，自学校开始以来，没有任何体育课程被占用。但是，两所小学的父母报告说，在上学期间，有几次孩子上学“温度超过30度，不适合户外活动”，他们只能在课堂上观看视频。

一方面，学校里没有足够的体育老师，另一方面，在学校外周末进行了忙碌的体育培训。 9月4日和5日是实施上海“双重减少”规则后的第一个周末。在上海的Pudong Sanlin体育中心，记者看到周末体育训练显示出“完整”的趋势。

从上午8点到晚上9点，网球场的两个场所都充满了时间段。足球场上的各种培训课程分为一个领域，并继续开始课程和培训。篮球场和游泳池还开展了特别的青年训练课程，以满足周末运动训练需求的突然激增。

“事实证明，许多孩子不得不在周末参加主题培训课程，但是现在他们不能参加周末，所以他们都挤到了周末。他们无法上课。”网球教练Xiao Ye说，网球学生的总数没有增加，但是学生所需的时间已被挤到周末。

小学的作业数量已大大减少，如果不离开学校

在上海的“双重减少”政策的实施规则中，“不离开小学家庭作业，而不是在中学上遇到家庭问题”是父母的最关心措施。记者发现，大多数学校都满足了上述要求，一些私立学校仅在16:30和15：30-16：30最终出现，用于课外时间。实际上，这种“扩展课程”在父母中很受欢迎。

根据记者的调查，上海小学阶段的大多数课后服务分为三个阶段。第一阶段是辅导老师在15：30-16：30完成作业的阶段；第二阶段是16：30-17：30的课外活动的阶段（阅读书籍，在操场上玩游戏等）；第三阶段是17：30-18：00的护理阶段，学校仅提供基本的护理服务。

父母可以自由选择这三个阶段中的任何一个来接孩子，并且上述所有课后服务都不收取。许多小学的老师告诉记者，最受欢迎的是16:30学校计划。父母只希望他们的孩子在学校完成作业，但他们不愿意在接下来的小时到1.5小时上学。

“只要您可以接上它们，他们一定会在16:30捡起它们；如果您真的别无选择，如果您没有家人的帮助，您将选择在17:30或18:00接他们。”一位小学班级老师介绍了从15:30到16:30，一个班级将为整个系统提供课后服务；从16:30到17:30，因为学生急剧下降，这将成为一个年级的混合班。从17:30到18:00，它将成为整个学校的混合班级。

记者注意到，市场上最受欢迎的课后服务是上海一所著名的初中中学宣布的“课后服务”。学校从15:30到17:00安排了所有课外活动。从17:00到18:00，具有不同学术能力的学生安排了A和B的学生，以完成他们的作业和C的学生，以完成作业。从17:45到19:15，为学生安排了额外努力的学生（老师的名单）。 “分层很清楚，每个分层都有自己的位置。这特别好。”吴（Wu）是Changning区的一名中学生的父母，他叹了口气，“对于初中学生来说，也必须进行分层。”

加上课后服务，小学的作业数量已大大减少。此前，上海市政教育委员会要求所有学校建立“家庭作业机制”，并严格控制小学不超过一小时的作业数量。记者注意到，许多小学都启动了“家庭作业管理系统”。校长每天都会上传每个班级的作业总量，学校的学术事务主管分析了作业​​是否满足要求。如果要求不符合要求，学术事务监督委员会将要求班级教师再次上传，并将家庭作业包括在班级教师的绩效评估中。

Qian是Pudong五年级学生的父母，他发现，为了控制家庭作业的总量，学校甚至取消了中文的基本“ Jiamo”作业。 “自学校开始以来有一个多星期，而且没有“ jiamo”一次。孩子的话是从原始单词复制了5次到两次。”

根据上海市政教育委员会的说法，上海“双重减少”规则的实施仍在探索和实践中，并且将来会根据各行各业的反馈来进行微调。

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“双重减少”必须与“双重增加”相关

歌声广播

今年夏天，最引人注目的，有影响力和轰动性的事情是颁布“双重减少”政策。

CPC中央委员会和国务院总部的总办公室发表了“关于进一步减轻强制性教育阶段和校外培训负担的学生负担的意见”，首先需要减轻学生在强制性教育阶段的家庭工作负担。需要合理的家庭作业结构法规和设计，以允许孩子在学校尽可能多地完成作业，并且他们不能为父母分配家庭作业，并且他们不能让孩子自己纠正作业。第二个是减轻校外训练的负担。所有机构都必须不占据法定假期和休息日进行主题培训，与此同时，所有基于学科的教育机构都必须被禁止被列出。

“双重减少”政策的引入引起了社会上的激烈和激烈的讨论。总体而言，它得到了许多父母的支持和支持。一些学者认为，“减少双重减少”政策的引入重新强调了我国义务教育的公共属性，同时也加强了学校的统治地位。教育的主导地位已重新归还给学校，这可以大大减轻父母的经济和精神负担。这也指出了更健康，更科学教育的方向。

但这也是一个巨大的挑战，因为当地教育领袖，教师或父母都没有充分准备。一些父母必须从他们最初参加的培训课程中撤出孩子，他们有一会儿。学校应该如何进行“延迟”的教育？如何计算教师的工作量？奖励会增加吗？谁会控制科学和有效性？父母可以信任学校吗？如果父母打算带子女回家独立学习或自己辅导或找到某人来教师，该怎么办？

任何新事物的出现都会带来新问题，而保持不变的是总是改变。

“双重增加”将不可避免地会带有“双重减少”，并且必须紧随其后。

首先，教师和父母责任感的增加，其次，教师和父母的“教育能力”的增加。

毫无疑问，让学生在学校待两个小时对父母更有益，但是校园里的学生需要对所有一线教育领袖和老师进行仔细的研究。从理论上讲，确实很难接受教师的工作量没有提前处理并增加工作量。毕竟，教师也应受到劳动法和其他法律的保护。因此，各级政府迅速制定支持政策应该是紧迫的优先事项。

即使某些老师不了解甚至冲突，学校也应逐步指导和处理它。好事必须做得很好，以便他们能够达到该国的高期望。紧急计划之一是根据学校现有的教职员工和资源制定必要的补习计划，以避免对该主题重复作业，以便学生对学习感到无聊；它还可以指导大学生，尤其是普通专业的大学生，进入学校进行实习并建立新的教师关系。将主要教育的主体返回学校并不是说学校会做得更好，教师会更容易，而是责任会更大，任务会更大。认识到这对于在学校辅导中做得好至关重要。

父母的责任感也有所增加。由于不允许增加学生的负担，甚至不允许为学生留下作业，父母无事可做吗？学生在家时该怎么办？为什么这样做？这些问题不会有简单的答案，也不会有相同的答案。因此，对于父母来说，他们需要重新定位自己的“角色”，并充分利用学生的休闲时间来实现更健康，更全面的发展。

实际上，“教育能量”可以理解为“教育能量”或“教育能力”。

从教师的角度来看，中国老师的专业知识不乏，甚至他们的基本技能也更加扎实。实际上，教育工作是解决两个基本问题或完成两个基本任务：一个是“教什么”？第二个是“如何教”？我们一直在前者做得很好，而后者有很多缺点。就像一名出色的运动员可能无法成为一名好教练一样，拥有中文专业的老师或具有强大语言技能的老师也可能无法很好地教中文。同样适用于其他学科。

因此，在“双重减少”政策的背景下，教师应该如何教书？什么是高效的课堂教学？学生应该做什么作业？应该分配什么样的作业？学生的学习风格应该改变吗？如何改变？如何动员学生对学习的热情？如何培养学生对学习的兴趣？如何将被动学习变为积极学习？将肤浅的学习变成“深度学习”？将机械学习变成有意义的学习？小学教育如何更好地与初中教育联系？如何在初中教育中的“转移”方面做得好？ “转移”的基础是什么？新的大学入学考试对学生的“核心识字”提出了什么要求？老师应该做些什么来避免新的责任？这就是教师必须提高的“教育能力”。

充分利用教师的教育潜力并在最大程度上塑造每个学生的是永不改变的老师的“教育能力”。

让我们再次看父母。中国父母几乎最爱他们的孩子，但通常缺乏科学的教育概念。一件事非常重要，也就是说，生活的知识主要由父母教授。在许多情况下，学习生活和珍惜生活比更好的学习成绩更为重要。

提高父母的“教育能力”是指父母应该：监督，但并非总是陪伴他们；理解，但并非总是施加压力；提示，但并非总是比较；原因，但并非总是na。交流，但并不总是强壮；帮助，但并非总是越位。我们什么时候可以做以下内容，承担父母的责任：加强作为朋友的沟通；加强长老的照顾；加强营养作为勤奋的身份；加强作为学者的推理。

教育是“世纪”的事情。没有责任或技巧，我们如何成功？为了让学生成长，老师和父母必须再次成长！ （作者是广东外交大学和外贸的南方商学院心理学教授）